郴州市旅游產業發展報告（2017）
【合作(zuo)單(dan)位】郴州市(shi)旅游外事(shi)僑務局
【規劃(hua)性質】產(chan)業報(bao)告
【項目時間】2018年4月(yue)
郴(chen)州(zhou)，素(su)有(you)“林(lin)中(zhong)(zhong)之城(cheng)，休(xiu)閑之都”美譽，生態環(huan)境優美，旅(lv)游(you)資(zi)源富集。郴(chen)州(zhou)是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)優秀旅(lv)游(you)城(cheng)市、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)溫泉之城(cheng)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)礦物晶體之都、國(guo)(guo)家(jia)休(xiu)閑城(cheng)市、全(quan)國(guo)(guo)綠化模范城(cheng)市、國(guo)(guo)家(jia)園林(lin)城(cheng)市、國(guo)(guo)家(jia)森林(lin)城(cheng)市、國(guo)(guo)家(jia)衛生城(cheng)市和(he)全(quan)國(guo)(guo)50大“氧吧”城(cheng)市，現有(you)6個(ge)國(guo)(guo)家(jia)全(quan)域旅(lv)游(you)示(shi)范區創建(jian)單位(wei)、3個(ge)全(quan)國(guo)(guo)休(xiu)閑農(nong)業與鄉村旅(lv)游(you)示(shi)范縣、1個(ge)國(guo)(guo)家(jia)5A級旅(lv)游(you)景(jing)區。郴(chen)州(zhou)區位(wei)優越(yue)，地處珠三(san)角經(jing)濟圈(quan)與華中(zhong)(zhong)經(jing)濟圈(quan)交(jiao)叉腹地，是粵港澳游(you)客的重要旅(lv)游(you)目的地。
為(wei)加(jia)快推進(jin)郴(chen)(chen)(chen)州全(quan)域旅游(you)發展(zhan)(zhan)(zhan)，作為(wei)郴(chen)(chen)(chen)州旅游(you)智庫，中合慧景（長(chang)沙(sha)）規劃設計(ji)院編(bian)撰完成了《郴(chen)(chen)(chen)州市旅游(you)產業發展(zhan)(zhan)(zhan)報(bao)告（2017）》。本報(bao)告為(wei)年度報(bao)告，旨在全(quan)面總(zong)結分析(xi)2017年郴(chen)(chen)(chen)州市旅游(you)業改革發展(zhan)(zhan)(zhan)形勢，系(xi)統(tong)總(zong)結郴(chen)(chen)(chen)州市旅游(you)業重點(dian)要(yao)素、重點(dian)工作和各縣(xian)市區旅游(you)業改革發展(zhan)(zhan)(zhan)方面的(de)成果和經驗，并(bing)對(dui)未來發展(zhan)(zhan)(zhan)方向做出科學(xue)研判和展(zhan)(zhan)(zhan)望。
本報(bao)告(gao)內容(rong)分(fen)為總報(bao)告(gao)、專題報(bao)告(gao)、區(qu)域(yu)報(bao)告(gao)三個方面，并在附錄(lu)部(bu)分(fen)對郴州市旅游產業發展相關政策文(wen)件進行了(le)匯(hui)總。
一、2017年郴州市旅游業發展總報告
總報告從全局(ju)角度(du)總結(jie)了(le)(le)2017年郴州市(shi)旅(lv)游(you)業(ye)發展(zhan)主要成績、重(zhong)要工作進展(zhan)和發展(zhan)經驗，不足之處(chu)及(ji)其產生(sheng)原因(yin)，并提出了(le)(le)2018年展(zhan)望及(ji)發展(zhan)建(jian)議(yi)。
（一）、主(zhu)要成(cheng)績(ji)與重要工作進展(zhan)
1、主要成績(ji)
——產業規模進一步壯(zhuang)大
——產(chan)業結構進一(yi)步優化(hua)。
——產業(ye)品質進一步提升
——管(guan)理水平進一步提高。
2、重要工(gong)作進展
——形(xing)成(cheng)了風生水起的項目建設高潮。
——推進了(le)日臻完善的產(chan)業體(ti)系建(jian)設。
——完善了主客共享的旅(lv)游(you)公共服務體(ti)系。
——強(qiang)化了“錦(jin)繡瀟(xiao)湘?別樣郴州”旅游品牌形象宣傳。
——形(xing)成(cheng)了依法依規強化行業管理風尚(shang)。
3、發展(zhan)經驗
——黨政主導(dao)是加快(kuai)郴(chen)州全域旅游發展的堅(jian)強(qiang)保障。
——部門配合是推進(jin)郴州全域旅游(you)發展的堅(jian)實基礎。
——改革創新(xin)是推動郴州全域(yu)旅游發展的不竭動力。
（二）、不足(zu)之處及其產(chan)生原因
1、2017年旅(lv)游業發展的不足之處
——發展體制機(ji)制有(you)待完善
——旅游產品供給有待豐富
——旅游市(shi)場主體有待壯大
——行業(ye)隊伍素質有(you)待提(ti)高
2、發展制約因素
——創新融合不夠
——專業人(ren)才匱乏
——資金投入制(zhi)約
（三）、2018年(nian)展(zhan)望和發展(zhan)建議
1、發展展望(wang)
——全域旅游(you)創建(jian)更加(jia)深入。
——旅游(you)市(shi)場(chang)主體更加強大。
——旅游新(xin)業態新(xin)產品更加豐富。
——“錦繡瀟湘?別樣(yang)郴州”旅游品牌更加響亮。
——旅(lv)游綜(zong)合(he)監管更加規范。
——行業服務水平更加優化。
——旅游(you)扶貧(pin)成效更加明(ming)顯(xian)。
2、發展建議
——準(zhun)確把握全域旅(lv)游發(fa)展的科學內涵(han)。
——科學推(tui)動全(quan)域(yu)旅游發(fa)展的供需平(ping)衡(heng)。
——統籌(chou)推進全域(yu)旅游區域(yu)協(xie)調發展。
——貫徹(che)落實(shi)鄉村振興戰略推進鄉村旅游發(fa)展。
——協同促進文化(hua)旅游深度融合發展。
二、2017年郴州市旅游業專題報告
專題報(bao)(bao)告(gao)圍繞重點(dian)旅(lv)(lv)游(you)要素和重點(dian)工(gong)作，編制形成(cheng)了2017年郴州(zhou)旅(lv)(lv)游(you)住宿業、旅(lv)(lv)行(xing)社、旅(lv)(lv)游(you)景區、旅(lv)(lv)游(you)商(shang)品、智慧旅(lv)(lv)游(you)、鄉(xiang)村旅(lv)(lv)游(you)、旅(lv)(lv)游(you)市場營銷7個發展(zhan)報(bao)(bao)告(gao)。每一個專題報(bao)(bao)告(gao)主(zhu)要從發展(zhan)情(qing)況(kuang)、現狀評述、發展(zhan)對策與建議三個方面(mian)進行(xing)闡述。
以郴州市(shi)旅(lv)游住宿(su)業(ye)發展(zhan)報告為例：
（一）郴(chen)州市旅游住宿業發展情況
2017年郴州市旅(lv)游住宿業(ye)(ye)的(de)發展(zhan)出現了新氣象，取得了新進(jin)步(bu)，住宿業(ye)(ye)供給呈現多(duo)元化增(zeng)長(chang)，經營格(ge)局(ju)逐漸適(shi)應消費結構，住宿業(ye)(ye)總體呈現穩步(bu)增(zeng)長(chang)態(tai)勢。主要(yao)從以下幾個(ge)方(fang)面進(jin)行分析：
1、郴(chen)州市(shi)旅游住宿業的類型結構 。
2、郴州市(shi)旅游住宿業的客房規(gui)模結構。
3、郴州(zhou)市(shi)旅游住宿業的空間結構 。
4、郴州(zhou)市(shi)中高星級酒店經營水平。
5、郴州市旅游住宿業的(de)主(zhu)要(yao)特(te)點。
（二）郴州市旅游(you)住宿業現(xian)狀評(ping)述
1、主(zhu)要經驗
近年來(lai)郴(chen)州(zhou)市旅(lv)游(you)旅(lv)游(you)住(zhu)宿(su)業發(fa)展(zhan)迅速，通過郴(chen)州(zhou)市旅(lv)游(you)住(zhu)宿(su)業現狀(zhuang)研究，主要(yao)可以得(de)出以下(xia)5點經驗：
第一、發揮旅(lv)游(you)優(you)勢(shi)，注入(ru)新的動力；
第(di)二(er)、建立(li)長效機(ji)制(zhi)，改善市場環(huan)境；
第三，推進(jin)產業融合，提升發展潛力；
第四，營(ying)造(zao)良好氛(fen)圍(wei)，深化招(zhao)商引資；
第五(wu)，注重(zhong)粵港澳市場，客源穩步增長(chang)。
2、主要問題及其原(yuan)因
雖然郴州市旅(lv)游住宿(su)業(ye)發(fa)展效果明顯，但依然有(you)(you)很(hen)多問題客觀存(cun)在(zai)、亟待解(jie)決(jue)。歸(gui)納起(qi)來(lai)，主(zhu)要有(you)(you)以下幾個方(fang)面：
第一，住(zhu)宿業(ye)結構不合(he)理，中(zhong)檔旅館(guan)整體(ti)供大(da)于(yu)求的(de)矛盾突出；
第(di)二，住宿業空間布局均衡水平(ping)有待進一(yi)步提高；
第三，非標(biao)準住宿行業(ye)品質參差不齊。
（三）發(fa)展對策與建議
1、強化政(zheng)府支(zhi)持指導
2、強化(hua)行業自律自治
3、強化企業(ye)內(nei)生(sheng)動能
三、2017年郴州市旅游業區域報告
區(qu)(qu)(qu)域(yu)報告(gao)分別對(dui)郴州市(shi)(shi)所(suo)轄(xia)的北(bei)湖區(qu)(qu)(qu)、蘇仙區(qu)(qu)(qu)、資興(xing)市(shi)(shi)、桂陽縣(xian)(xian)(xian)(xian)、宜章縣(xian)(xian)(xian)(xian)、永興(xing)縣(xian)(xian)(xian)(xian)、嘉禾縣(xian)(xian)(xian)(xian)、臨武縣(xian)(xian)(xian)(xian)、汝城(cheng)縣(xian)(xian)(xian)(xian)、桂東縣(xian)(xian)(xian)(xian)、安仁(ren)縣(xian)(xian)(xian)(xian)11個縣(xian)(xian)(xian)(xian)市(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)進行總結分析，形成了11個縣(xian)(xian)(xian)(xian)市(shi)(shi)區(qu)(qu)(qu)旅游業發展區(qu)(qu)(qu)域(yu)報告(gao)。
四、附錄
報告附(fu)錄了2017年郴(chen)州市(shi)旅游產業(ye)發(fa)展相關政策(ce)文件(jian)和旅游業(ye)發(fa)展大事。
